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基层公安交警大队、中队的领导是道路交通安全管理的直接指挥者和管理者，是连接群众和公安交通管理机关的桥梁和纽带。基层大队、中队领导能否担当起组织重任，履行职责，改进领导方式，增强执政能力，抓好班子，搞好公安队伍建设和公安工作，是人们普遍关注的问题，他们的素质如何，是搞好公安交管工作，确保政治稳定的大事。在此，笔者就基层公安交警领导应具备的素质进行粗浅的探讨。
一、做官首先要学会做人，基层交警领导要政治素质过硬
胡锦涛总书记非常适时地提出了“八荣八耻”。 “八荣八耻”的核心内容，说到底，就是如何学会做人问题。为官者，要先学做人。因为，做人是做官的前提条件，只有先做一个好人，而后才能做一个好官。做官则对做人提出更高的要求、更高的标准，做官者要力争成为做人的典范。“做官先做人”，就要做一个正派的人，当一个正派的官。做官先做人，其实就是要做一个“干净”的人，当一个“干净”的官。做官先做人，就要做干事的人，当干事的官，而且是干好事的人，干好事的官。
笔者记得前年在柳州市交警支队公开选拨中层领导干部任命大会上，支队党委书记、支队长张志敦同志对在座的各位即将奔赴支队中层领导岗位的同志语重心长说出一番肺腑之言：如何做人，做事、做官，这是我们经常谈论的一个话题，也是每一个领导干部都会碰到的，也必须回答的问题。事有成败之别，官有好坏之分，不同的人，对这个问题有不同的理解和回答。在做人、做事、做官三者中，首先要学会做人。“人”字有两笔，一撇一捺，结构简单，却是一个非常合理的支撑，首先要学会做人，就是要把“人”字撑起来。老百姓要懂得怎样做人，当官的更要懂得怎样做人。其次要学会做事，人来到世上就要做事，做实事，做好事，做老百姓希望做的事，若连这点儿事情都做不到，怎么能成为一名好的党员，怎么能成为一个百姓拥护的好官，为官者对官，既要看重又要看淡。好官首先应该是一个好人，有清正廉洁之品格，还要真正的把共产主义理想和追求，落实到自己的工作岗位上去。做人、做事、做官，三者是有机的结合体，是紧密相连的，他们的统一体就是一个共产党人，做人是根本，做事是基础，做官是职责。张志敦支队长言之成理的就是要求我们基层公安交警领导无论是理思路、定决策、作安排、抓落实，都要善于从政治上考虑问题。从某种意义上说：“人品”就是一个人的政治品质，就是建筑物的根基，“官品”就是上层建筑物；一句话“人品”决定着“官品”，“官品”反映出“人品”。
因此，作为基层交警大队领导，首先要加强学习，提高政治素养。只有理论上的清醒才能保持政治上的坚定。实践证明，理论的高低，决定着政治上的敏锐性，分析问题的深刻性，判断是非的准确性，解决问题的正确性，决定着领导水平的高低。如果理论上模糊，必然难受重托，难当大任。以其昏昏怎能使人昭昭。思想引领行为，要想在错综复杂的现代环境中应付自如，就必须自觉用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，以转变干部作风、加强行政效能建设为契机，强化自身的政治素养，必须要系统学习社会科学知识及自然科学知识，改善知识结构，提高理论涵养，使自己具备驾驭全局的领导能力。
其次要思路清晰，提高政治鉴别力。基层公安交警领导既是决策者，又是执行者，要做到明上、明下。明上，就是要了解党的路线、方针、政策，了解上级公安机关、支队领导的工作思路。明下，就是要细心体察民情，了解群众的愿望、要求和关心的热点问题，真正掌握群众的思想状况和本单位本辖区的实际情况。在吃透“两情”的基础上，要将贯彻上情与本单位的实际情况结合起来，落实好上级指示要求，提高工作质量。
再次要保持清醒，坚持正确的政治方向。体现讲政治，就是要能在错综复杂的环境中，应付好各种事物的干扰，要正确处理政治与其他问题的关系，保持头脑清醒，处乱不惊，能分清是非，辩明方向。
二、德是为政之本，也是成事之基，基层交警领导要德才兼备
基层公安交警领导必须具有德才兼备的品格。有德无才会贻误事业，有才无德会毁掉事业，德才兼备才能开创事业。德好、形象好，能使群众对干部产生亲切感、尊重感和信赖感，从而产生强大的感召力、吸引力、凝聚力。我们每一个民警，特别是基层公安交警领导，其一言一行，在群众中都产生一定的影响。德是为政之本，也是成事之基。我们基层公安交警领导清政廉洁，执政为民，公道正派就能赢得人心。反之，不为民办事，专谋私利，必然要毁掉事业，遭群众唾弃。国无法不成国，人无德不是“人”，法用来约束人的行为，德用来约束人的思想、灵魂。
基层公安交警领导，不管是大队领导还是中队领导，都应该懂得交警的专业知识、业务知识，都要懂得党的路线、方针和政策以及法律依据和具体要求，都要钻研这些业务的普遍性和特殊性。作为一线基层领导，每日每时都面临着繁重的具体工作，要回答民警的请求，要对群众就某一起事情进行解释，要就一起案件或处理一个人进行表态，这些都要以法律法规为依据，绝不能感情用事，或犯经验主义错误，更不能因熟人说情，置法规而不顾，走上了违法犯罪的道路。因此，不管你文凭多高，知识多渊博，只要你在这个岗位上，就要加强学习，刻苦钻研。要揽瓷器活，必须先有金刚钻。公安交警基层领导，必须有较强的业务能力，只有业务精，才能有力地把握指导民警开展工作。
很多基层领导，原来的专业并不对口，就更要加强业务学习，勤学多问，利用一切业余时间多学习，少应酬，尽快实现从外行到内行的转换。要提高文字水平，从繁杂事物中走出来，抓紧时间，博览群书，尤其要结合公安交警实际多学一些法律及公安交警业务书籍。要把话讲好、讲活、讲新、讲深，使民警和人民群众心悦诚服，这是对基层公安交警领导的基本要求。要言之有理、有物、有情、有信，通过多渠道的语言训练，而成为一个有艺术、有威信的领导。因此，基层公安交警领导首先要成为业务尖子，行家里手，才能取得领导权和指挥权，才能变被动为主动，让被领导者心悦诚服，成为一个业务过硬的合格领导。业务工作的好坏，在很大程度上取决于基层领导学习业务知识、法规熟练的程度和在实践中积累经验的多少。要以言行一致的行动来赢得群众的拥护和支持，做到台上和台下一个样，讲的和做的一个样，成为上级首长的信任人，身边同事的信赖人，自己下属的信服人。要注重诚信。依靠诚信来争取大家的信任，提高自己在群众中的信任度，做到讲真话、办实事、求真效。
三、脚踏实地，乐于奉献，基层交警领导要求真务实
基层公安交警领导在指导开展公安工作中要踏踏实实地干出政绩，要求真务实，真抓实干，办实事，下功夫，用力气解决好几件群众看得见、摸得着，且地方党委、政府又感到棘手的社会治安难点、热点和敏感问题，要针对辖区交通秩序特点不失时机地、创造性地开展交通管理工作。在抓队伍建设上，也要实事实办，为民警解决一些实际问题，在基层公安交管工作和队伍建设上决不能开空头支票，做表面文章，要走一线、红一片、走一路、红一路，做合格的群众爱戴的人民警察，决不做那种上任时对人许愿，到任时不思还愿，离任时遭人埋怨的“公仆”。总之要想实招，使实劲，办实事，求实效。要具有脚踏实地，乐于奉献的老黄牛精神。“花拳绣腿耍百回，不如实实在在这一招。”无论是贯彻上级指示精神，还是帮助解决群众难点问题，都要提倡实事求是的工作态度和求真务实的工作作风，要坚持一个“实”字。
四、坚持原则，秉公办事，基层交警领导要廉洁勤政
廉政问题是关系党和国家生死存亡的大事。在改革开放和市场经济条件下，情况错综复杂，基层公安交警领导手中握有或大或小的职权，就不可避免地导致一些人钻空子。为此，应当慎独清廉，做到社会复杂，自己不复杂。首先要慎用权力。要把手中权力看作是为人民群众谋利益的一种责任，在自己职责范围内正确使用权力，坚持原则，秉公办事，为人民掌好权，用好权。其次要淡泊名利。要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确体现自己的人生价值，不放纵私欲，不贪图不义之财，绝不谋取规定以外的特殊利益，做到眼不红、心不动、手不伸、嘴不馋，顶住各种腐朽的诱惑，经得住改革开放的考验。三要以身作则。我国有句古话：“正人先正已”，作为基层领导需要向下级部署工作、发号施令，必须抓好自身的廉政建设，以人民警察的一身浩然正气来规范和约束下级，实施有效的领导。
俗话说：“人不畏吾严而畏我廉，民不服我能而服吾公；公生明，廉生威。”公安工作的特殊性质决定了公安交警接触面广、接触人员复杂，如果稍不注意就会站到人民的对立面，就会犯错误。作为基层领导要带头过好“三关”，即：破除特权思想过好“权利关”，坚持秉公执法过好“人情关”，执法不忘廉政过好“金钱关”。简言之就是：正正派派做人，坦率诚挚为人，实实在在办事，勤勤恳恳工作。
五、发扬民主、集思广益，基层交警领导要具备人格魅力
凝聚产生力量，团结出战斗力。个人的能力是有限的，基层交警领导只有团结身边的人，不断增强党组织的凝聚力，才能带领民警开拓事业的新局面。要发扬民主、集思广益。要在领导班子里充分发扬民主，做到各抒己见、知无不言、言则当尽。通过多种渠道集中大家的智慧，为自己提供决策依据，确保决策正确科学，避免出现重大失误。凡经集体讨论决定的问题，要不折不扣地执行，对执行中出现的重要情况和问题，要多方协商，善于征求意见，不应主观武断，善做主张。要心胸开阔、襟怀豁达。海纳百川，有容乃大。作为基层领导要胸怀开阔，能容纳人事，广纳谏言，才能团结同志，带领大家锐意进取，开辟工作的新领域。要加强沟通、相互理解.(郭穗兵）